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学校概况

党委各项规章制度(职工)

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【摘要】:
一、教职工民主管理的概念全体教职员工依法通过一定的组织形式参与学校管理,是全心全意依靠教职工办好学校的具体体现,包含以下几个要素:(一)教职工民主管理的主体是全体教职工(二)根据什么管理——依法管理。《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《工会法》、《学校教职工代表大会规定》等法律法规。(三)目的是为了全心全意依靠教职工办好学校(四)特 点:参与管理:(民主管理的含义:人民当家作主)二、教工代表

一、教职工民主管理的概念

全体教职员工依法通过一定的组织形式参与学校管理,是全心全意依靠教职工办好学校的具体体现,包含以下几个要素:

(一)教职工民主管理的主体是全体教职工

(二)根据什么管理——依法管理。《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《工会法》、《学校教职工代表大会规定》等法律法规。

(三)目的是为了全心全意依靠教职工办好学校

(四)特   点:参与管理:(民主管理的含义:人民当家作主)

二、教工代表大会制度

1、性质:教职工行使民主管理权力的机构,有三层含义:

⑴教代会是一个行使权利的机构。对校长和教职工都有一定的约束。如:校长要在教代会上作工作报告,重大事项要在教代会上通过。 

⑵教代会的权利是民主管理的权利。

⑶教代会的权利是一个群体权利。

2、地位:

⑴教代会是学校管理体制(行政管理、民主管理)的重要组成部分。学校管理体制不仅仅是一个行政管理,还包括教职工民主管理,是学校行政管理的一个对立面。

⑵教代会不是可有可无的,不是行政管理的辅助机构,一个咨询机构。教代会也不是最高权力机构。 

3、职  权:

⑴审议建议权:

听取、讨论校长工作报告,对学校重大问题提出意见、建议,包括办学的指导思想、发展规划、重大改革方案、财务工作报告、教职工队伍建设等学校发展的重大问题。意见建议可以采纳、也可以不采纳,由行政决定。(根据《教育法》规定的校长负责制)

教代会审议是否符合党和国家的方针、政策,是教代会了解学校工作,为今后执行打下基础。如不交教代会审议就实施程序违法。

审议程序:校长作工作报告→教代表审议→提出意见和建议(报告要提前发给教代表,由代表征求教职工意见)

⑵讨论通过权:

     a、有关教职工的劳权问题、涉及教职工切身利益的问题。

     b、教职工的聘任、奖惩、分配改革的原则、办法。如绩效工资方案

     c、其它与教职工权益有关的改革方案,重大规章制度改革方案。

    程序:校长及有关部门提出草案→组织教代表讨论→教代会下设的委员会对意见建议归纳整理并反馈校方→在教代会正式会议上校长或有关部门作方案报告→大会表决→通过则执行,否则不能执行。(2/3以上代表同意方通过)

⑶审议决定权:

审议决定的内容与国家利益没有关系,与学校的利益没有关系,由学校行政决定有可能影响干群关系,也可防止出现以权谋私。

程序:由学校行政职能部门提出草案→教代会专门委员会初步审议并反馈给行政→行政把修改方案交教代会再讨论或审议→教代会进行表决,2/3以上通过→交给行政职能部门执行实施。在涉及以下三类教师群体工作要注意策略:一、职称高、文凭高的;二、职位高、职务高的(管理人员)     

三、教龄高的

⑷民主评议权:

评议监督学校中层以上领导干部,可以参与学校领导人的推选。

    a、学校要加强民主意识,接受评议。

    b、教职工要敢于发表意见。

    c、评议结果要作为干部任用、奖惩结果之一。

评议内容:德、能、勤、绩、廉

    程序:学校领导述职→评议(人多分团,可以背靠背,也可以面对面)→教代表无记名民主测评、建议→整理评议材料,统计测评结果→三见面,即结果报送上级主管干部部门(结果与主管部门见面),向教代会反馈(与教代会见面),学校领导反馈(与校领导本人见面)。(教代会没有罢免校长的权利)

三、工会与教代会

    两个不同的机构:工会是常设机构,教代会不是常设机构,

学校工会是教代会的工作机构,一共有6项工作:

    ⑴组织教职工选举教代表(5年换届)

    ⑵提出教代会议题的建议,主持教代会的筹备工作

    ⑶组织专门小组进行调研,向教代会提出建议,检查督促大会的执行。

⑷向教职工进行民主管理的宣传教育,组织教工代表培训。

⑸接受和处理教代表的申诉和建议,维护教代表的合法权益。

⑹主持组织学校民主管理的其他工作。

四、教代表

不仅是一个荣誉称号,更应是一个责任。

1.教职工代表的产生:教职工选举产生

代表结构:各方面有,以教学为主

教师代表:60%以上(中高级职称占教师代表的50%,青年教师有一定比例)

2.教代表的素质

⑴政治素质:有责任心,代表的是教职工,不是个人。

⑵业务素质:具备相应的工会知识,相应的管理知识,相应的法律知识。

⑶自然素质:语言表达能力和思维敏捷程度。

3、教代表的权利和义务

权利:⑴选举权、被选举权、表决权。

 ⑵检查和执行权,参加教代会对执行决议的检查和学校行政执行教代会决议进行质询。 

⑶享受正常出行待遇权(如开会、调研、考察等)。 

义务:⑴学习党的方针、政策和国家法律法规,不断提高业务素质和参加管理的能力。

⑵要密切联系群众,代表教职工的合法利益,如实反映教职工的意见、建议和要求。教代表不是普通的教职工群众。

          ⑶模范遵守国家法律和学校的规章制度,做好本职工作。

五、提案工作

1.提案:由教代表向教代会提交的,由教代会审查的议案。

2.提案内容:改革、发展、管理、教学、人事、分配、生活福利、教职工队伍建设等。

提案征集:工会在教代会召开前,发征集提案的通知(提前15--30天),每个教职工都要发。

要有2个或3—5个代表附议,否则自说自话,没有代表性。一事一议,一事一表。提案委员会:审察、登记、处理

1.立案

三种情况不能立案:

⑴超出教代会职权范围。如:民主选举校长。

⑵与法律法规、政策相抵触的。

⑶纯属个人具体问题和对个别人的具体意见,如:xxx教师进修期间要计算工资的问题。

2.整理分类

按有哪个部门处理分类。编号、姓名、附议人、提案名称、承办部门、分管领导、办理期限(不能办理的或暂不能办理的要做好解释说明)

3.交承办部门

4.检查督促

   如:要求解决教师中餐问题,落实好后,检查结果满意或不满意。

5、报告(向教代会报告,要有具体数据,有说明)

   含去年提案情况、完成情况,今年提案情况、完成情况。

离退休办工作职责

1.爱岗敬业,热请周到地为老同志做好事、办实事。 

2.坚持定期向离退休老同志通报情况,征求意见,让老同志及时了解本单位的改革、发展的情况,为教育事业及学校的建设出谋献策。

    3.做好离退休老同志的来信来访工作。对其来信,要做到认真研究,件件有回音。对来访的离退休老同志要热情接待、耐心倾听他们的诉求和意见,尽力为他们解决实际问题。

4.协助教育局活动中心,开展丰富多彩的有益于老同志身心健康的文体活动,使其老有所养,老有所乐。

5.做好离退教职工的遗属调查工作,及时准确的掌握情况。

6.协助上级主管部门和学校组织安排好离退休人员的健康疗养、参观考察和节日慰问工作。

    7.离退休教职工去世后,协助家属做好离退休人员病故、丧事处理等善后工作。协助家属解决其抚恤金、丧葬费等遗留问题。

8.协助学校和上级部门做好离退休人员的福利和服务性工作。

9.做好离退人员档案资料的管理工作。

10.建立离退人员讯息网络,保障与其沟通联络渠道的畅通;

做好报刊杂志等学习资料的接收和分发工作。